今年的中国粮油财富论坛会议上，国务院研究院程国强博士对水稻市场改革的一番话，激起我国农业圈“轩然大波”主要是针对水稻托市收购改革提出了更加细致的方案建议，即是1、水稻不分品种，统一价格。2、调低价格，配套补贴。3、延迟托市时间。部分农户看到此消息可谓是“透心凉”。早前农户只是知道，近两年国家将对水稻品种进行改革，已在分别在2016和2017年分别下调了水稻最低保护价(如下图所示)。然而中国粮油信息网分析尹秀颖认为，结合当前市场行情，2018年水稻下调至1.2元/斤的可能性不大，具体的理由如下。

首先，“价补分离”政策恐还不够完善。近些年粮食的收储制度已不再适应我国的国情，因此我国政策陆续粮食品种实行“价补分离”的机制。其中大豆、玉米即是很好的例子。但近些年的改革中，此举显得并不是很完善，因此导致部分种植面积在不断的下降中。特别是在黑龙江，原本是大豆的主产区，但近年改革中逐渐没落。如果水稻最低保护价这样大幅度下调，会挫伤农户种粮积极性，对于东北“旱改水”的稻农来说将面临更大的损失，毕竟旱改水需要1-2年种植才会收回本。若水稻托市价大幅度下调，在南方小麦和水稻轮作地块，将面临土地收益的大幅度下降。

其次，水稻品种为口粮。相对于大豆、玉米、棉花菜籽等经济作物水稻和小麦品种属于国家口粮，笔者认为出于我国粮食的绝对安全考虑，2018年稻价也暂不会大幅度的下调。通过笔者在近期的无论是微信群里还是QQ群里看到，如今的农户对于2018年种植也是显得十分迷茫，不知该种什么品种为好。如果向优质品种种植，以东北为例，今年种植糯稻、黑水稻等品种的，并未有达到理想的收益。截至目前农户部分长粒还未售，与去年形成了鲜明的对比。同时，作为优质品种，不是说哪里都可以种植的，若积温不够其产量和质量均不佳，一样卖不上好价钱。

再次，近年自然灾害频繁。随着全球气候变暖，近些年我国自然灾害频繁。特别是2017年，我国水稻主产区江苏、湖南、湖北等地在中晚籼稻上市前夕，连续长达近2个月的下雨天气，使得水稻大幅度减产，部分地区粮库也根据实际情况采取了等外粮的托市政策。

最后，种植成本上。相对于其他旱地，水田的种植成本要高于其他品种。并且笔者了解到，今年以来我国针对环保检查力度在不断加大，特别是化工企业，开工率直线下降。作为农资化肥这个品种来讲，大幅上调后无疑的增加了2018年稻农种植成本。特别是南方地区，并非是大面积的平原，即使土地流转、大户种植也不利于全面的机械化种植，人工成本只增不降的也不利于保证农户的种植积极性。在我国老龄化日益严峻的今天，壮劳动力愿意务农的可能已占少数。

综上所述：结合以上四点原因，笔者认为2018年水稻最低保护价不会出现断崖式下调，或将只是根据品种出现不同程度的下调，晚粳稻在今年1.5元/斤（国标三等）基础上下调0.1元/斤至1.40元/斤。中晚籼稻1.36元/斤下调0.06元/斤至1.30元/斤。特别是早籼稻或将退出国储的历史舞台，取消托市收购，主要是该品种在用途上已不再适用于口粮。另外，国务院研究员程国强博士只是给予了合理化建议，真正政策公布要等到2018年2月份给予正式发文公布，再结果未发布前切莫恐慌。不过笔者认为，水稻价格市场化将是未来发展的主要方向，农户要根据自身的情况发展种植，若水稻托市价下调，可发展订单种植或提高产量来保证收益